Mnenje Slovenske filantropije v imenu mreže Slovenskih prostovoljskih organizacij o dodatku na delovno aktivnost, ki ga lahko pridobijo prejemniki DSP, če prostovoljijo in imajo podpisan dogovor o prostovoljskem delu
V času trajanja ukrepa smo v Slovenski filantropiji in v drugih organizacijah, članicah Slovenske mreže prostovoljskih organizacij v prostovoljsko delo vključevali tudi osebe, prejemnice denarne socialne pomoči, ki so lahko ob podpisanem dogovoru o prostovoljskem delu preko Centrov za socialno delo uveljavljali dodatek za delovno aktivnost, ki je lahko tudi prostovoljstvo.
Menimo, da ukrep predvsem pozitivno vpliva na socialno aktivacijo najranljivejših prebivalcev in to potrjujejo številni odzivi s terena. Organizacije poročajo, da so ob uspešni vključitvi ljudi, katerih vzgib za prostovoljstvo je bil možnost pridobitve višje denarne socialne pomoči, pridobile prostovoljce, ki vestno opravljajo dogovorjeno, prevzemajo svoj del odgovornosti in so se predvsem na ta način vključili v skupnost in vanjo participirajo. Večkrat gre za ljudi, ki zaradi svojih življenjskih okoliščin niso (ali še niso) sposobni opravljati redne zaposlitve, so pa lahko kljub temu koristen člen skupnosti in se preko manj zahtevnih prostovoljskih aktivnosti vračajo v družbeno življenje, tako pomembno za kvalitetno življenje posameznikov in skupnosti kot celote.
Žal nimamo kapacitet za sistematično zbiranje in analizo podatkov, opažamo pa, da se zadovoljstvo ljudi, ki se preko prostovoljstva vključijo v družbo, ob tem, da so dolgotrajno brezposelni, bolni ali sicer živijo na robu družbe, bistveno izboljša, imajo lahko manj težav v osebnem življenju, prostovoljska aktivacija prispeva k boljši samopodobi in psihični stabilnosti človeka. Ne nazadnje s prostovoljstvom prispevajo tudi h kvaliteti življenja v skupnosti.
Denarna socialna pomoč je res mišljena kot začasni korektiv, vendar se dogaja, kar ugotavlja tudi predlagatelj sprememb zakona MDDSZ, v poročilu Socialni položaj v Sloveniji 2016-2017 (Inštitut za socialno varstvo), da je lahko v nekaterih primerih tudi dolgotrajna. Menimo, da je finančni dodatek za prostovoljce, ki za razliko od ne-prostovoljcev prevzamejo neke družbene vloge in participirajo v skupnost, več kot upravičena. Če se človek s prejemanjem denarne socialne pomoči, z dodatkom za delovno aktivnost preveč približa minimalni plači redno zaposlenih ni problem previsokih socialnih prejemkov, pač pa prenizke minimalne plače s katero se ljudje komaj preživljajo, največkrat le zaradi dodatne pomoči humanitarnih organizacij, kar je v socialni državi nesprejemljivo.
Menimo tudi, da je argumentacija predlagateljev sprememb neprimerna, ko govori o tem, da je prostovoljstvo, kot aktivnost, ki šteje za delovno aktivnost, velikokrat sama sebi namen. Večina prostovoljskih organizacij, ki vključujemo prostovoljce, tudi prejemnike denarne socialne pomoči, za kakovostno izvajanje prostovoljskega dela vložimo veliko truda in to vsekakor ni samo sebi namen. Tudi če gre predvsem za opolnomočenje posameznika ima prostovoljstvo večinoma tudi širši družbeni pomen. Gre za druženje s starejšimi, z osebami s težavami v duševnem zdravju, pomoč pri organizaciji aktivnosti za druge, v humanitarnih organizacijah velikokrat delo v skladiščih humanitarne pomoči…
Tudi pri tem ukrepu je kdaj prišlo do zlorabe, večina organizacij se je srečala z ljudmi, ki jih prostovoljstvo zares ni zanimalo, vendar v organizacijah, ki imamo urejeno mentorstvo prostovoljcev takih kandidatov tudi nismo sprejeli, ali smo jim zaradi neupoštevanja dogovora, tega prekinili. S tem se tudi prekine upoštevanje prostovoljstva kot delovne aktivnosti.
Ocenjujemo, da je takih primerov (tudi glede na poročanje prostovoljskih organizacij) neprimerno manj kot uspešnih zgodb socialne aktivacije posameznikov, ki s prevzemanjem potrebnih družbenih vlog pridobivajo kompetence, potrebne za ponovno aktivno vključevanje na trg dela. Predstavlja tudi uspešen motivacijski moment za vključevanje ljudi, ki niso sposobni za intenzivno redno delo (osebe s težavami v duševnem zdravju, odvisniki, bolniki, dolgotrajno brezposelni, ki ne pridobijo zaposlitve, …), je pa za njih in za družbo izjemno pomembno, da so aktivni in vpeti v socialne mreže, ki jim predstavljajo stik z družbenimi dogajanji in preprečujejo zdrs v še večjo osamitev in izključitev.
Slovenska filantropija in članice Slovenske mreže prostovoljskih organizacij smo mnenja, da je zvišanje denarne socialne pomoči zaradi prostovoljenja kot dodatka na delovno aktivnost ukrep, ki ga je smiselno obdržati.
Možne zlorabe bi lahko preprečili, če bi omejili nabor organizacij, ki lahko vključujejo prostovoljce, na prostovoljske organizacije, ki so ustanovljene najmanj dve leti in imajo status organizacije v javnem interesu, ob upoštevanju prehodnega obdobja.
V prid tega govori dejstvo, da je za uspešno prostovoljsko vključevanje oseb, ki so prejemnice denarne socialne pomoči v prostovoljstvo, bistvenega pomena delo mentorja, ki sodeluje pri procesu vključevanja in izvajanja prostovoljskega dela. Teh je sicer znotraj prostovoljskih organizacij malo, pa vendar je možnost kakovostnega mentorstva večja v humanitarnih organizacijah, ki izvajajo socialnovarstvene programe.
Vsekakor bi bilo potrebno zagotavljati sredstva za mentorje za vse organizacije, ki vključujejo prostovoljce iz ranljivih skupin prebivalcev. Prav je, da ljudje, ki so pripravljeni del svojega časa in energije prispevati v dobrobit skupnosti, skupnost tudi nagradi. V primeru ljudi, ki se že tako ali tako ubadajo s preživetvenimi težavami je dodatek za delovno aktivnost primeren ukrep.
Z ukinitvijo bi ponovno izgubili interes ljudi, ki že živijo na robu družbe za participacijo, kar vodi v nove težave in dolgotrajne nerešljive zaplete. Slovenija že ima veliko skupino dolgotrajno brezposelnih ljudi in marsikateri med temi ne bo nikoli več našel primernega delovnega mesta zase, kljub večji ponudbi prostih delovnih mest. Ohranjanje delovne vitalnosti ali ponovno pridobivanje le-te z vključitvijo v prostovoljstvo pa je ukrep, ki ga tudi zato ni smiselno ukiniti.
Tudi proces reintegracije na trg dela pri dolgotrajno brezposelnih ni hiter, zato je prostovoljstvo izjemno pozitivna dejavnost v tem procesu.
Menimo, da gre pri dodatku na delovno aktivnost skozi prostovoljstvo tako za kurativni kot tudi preventivni ukrep, ki motivira prejemnike DSP k aktiviranju, obenem pa preprečuje zdrs v socialno izključenost in možno dolgotrajno brezposelnost, ki že predstavlja velik socialni problem v Sloveniji.
Podpisane organizacije:
Slovenska filantropija
Amnesty International Slovenije
Center za mladinsko kulturo Kočevje
CSD Maribor, Pika.dnevni center
Dom Danice Vogrinec Maribor
Dom dr. Jožeta Potrča Poljčane
Dom starejših Logatec
Društvo Alpe-Adria Green
Društvo Altra
Društvo ASPI
Društvo Banana Republika
Društvo DAMO-DAR
Društvo Duh časa
Društvo IndiJanez
Društvo invalidov Mežiške doline
Društvo Krog 9
Društvo NOVUS
Društvo Odnos
Društvo ONEJ
Društvo Parada ponosa
Društvo Podajmo si roke
Društvo prijateljev mladine Levi breg
Društvo Projekt Človek
Društvo prostovoljcev Vincencijeve zveze dobrote
Društvo Pupillam
Društvo RAUM AU
Društvo Senior
Društvo slovenskih književnih prevajalcev
Društvo Sožitje Lendava
Društvo Studium
Društvo ŠENT
Društvo učiteljev gluhih Slovenije
Društvo UP
Društvo varnega zavetja KOČEVJE
Društvo za trajnostni razvoj Pomurja
Društvo za zaščito konj
Društvo za zaščito živali Kočevje
Društvo Zdrava pot
Društvo zeliščarjev Pomurje
Društvo življenje brez nasilja
Družinski in mladinski center Cerklje
DSO Ljubljana Vič – Rudnik
Gimnazija Brežice
Inštitut Sofijin izvir
Klub srečnih
Kooperativa ROG
KUD Anarhiv
KUD Coda
KUD Krancelj
KZA Nova brazda
Mladinska zveza Brez izgovora Slovenija
Mladinski center Zagorje ob Savi
Mladinski svet Ljutomer
OZRK Ajdovščina
OZRK Cerknica
OZRK Grosuplje
OZRK Koper
OZRK Sežana
OZRK Slovenske Konjice
OZRK Tolmin
Planinsko društvo Mežica
Plavalni klub Velenje
Popotniško združenje Slovenije
Rokometna zveza Slovenije
Romsko društvo Gomilica
Romsko društvo Kamenci
Simbioza Genesis
Skuhna
Slovensko Rodovno gibanje
Srednja šola Črnomelj
TD Senovo
Turistično društvo Kočevje
Varna hiša Stigma
VDC Sonček Ivančica
Zavod 3MUHE
Zavod Amo
Zavod Art središče
Zavod Bob
Zavod Eneja
Zavod Franko Maribor
Zavod IZRIIS
Zavod MARS Maribor
Zavod MEPI
Zavod MISSS
Zavod Nefiks
Zavod RISA
Zavod Uspešen.si
Zavod za oskrbo na domu Ljubljana
Združenje DrogArt
Združenje Srčnost
Zveza prijateljev mladine Idrija
Zveza prijateljev mladine Maribor
Zveza prijateljev mladine Slovenije
Zveza Sonček
